Observatoire des Migrations en Bretagne
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Thème : Accueil
Population : Immigrés
Origine : Diverses
Culture(s) et intégration(s). Le Fonds d?Action et de Soutien pour l?Intégration et la Lutte contre les Discriminations
Lieu de l'étude : Brest (29), Quimper (29), Rennes (35), St Brieuc (22) et Vannes (56) - 2004
Auteur : Croissant J.P.
Formation : sociologie
Institution : Université Rennes 2
Diplôme : maîtrise
Tuteur : Petit-Sénéchal P. Huet A.
Type document : mémoire
Support : papier
nbre de pages : 101 + annexes
Iconographie : non
Localisation : Fasild Bretagne, 15, rue du Puits Mauger, 35000 Rennes, 02 99 31 03 73
Accessibilité : consultable sur place
Résumé
L'objet de ce mémoire de maîtrise de sociologie est la relation entre l'art, la culture et l'intégration des minorités allogènes dans une France multiculturelle, avec pour objet empirique principal les actions et le fonctionnement de la Direction Régionale Bretagne du Fasild (Fonds d'action et de soutien à l'intégration et la lutte contre les discriminations) au sein de laquelle l'auteur a réalisé un stage de cinq mois. Sur un plan méthodologique, celui-ci a d'abord réalisé un important travail documentaire (étude de dossiers de demande de subvention, documents internes au Fasild, rapports d'activité, lectures théoriques) puis a procédé par observation participante (réunion de travail (associative et institutionnelle) et travail quotidien au sein de la DR Bretagne du Fasild) et entretiens semi-directifs menés avec des acteurs intervenant dans le champ de l'intégration et la lutte contre les discriminations et/ou dans le domaine de l'action culturelle.
Dans une première partie, l'auteur propose une réflexion théorique sur l'intégration avec une présentation raisonnée de concepts qui lui sont généralement associés (laïcité, culture et acculturation, identité et altérité) et propose d'inscrire cette réflexion dans le paradigme de la diversité et le relativisme culturels.
Dans une deuxième partie, il revient rapidement sur les politiques publiques d'intégration. Il aborde successivement les dispositifs institutionnels et juridiques de lutte contre les discriminations et le racisme, les orientations du Haut Conseil à l'Intégration et du Fasild, anciennement Fastif (Fonds d'action sociale pour les travailleurs immigrés et leurs familles). Il montre que le modèle français d'intégration se situe entre traitement spécifique du "public immigré" et approche transversale et généraliste s'inscrivant dans les principes de l'égalité des chances. Il souligne ainsi les paradoxes de l'intégration : entre bonne volonté et aptitude individuelle des immigrés et rôle nécessaire de la société "d'accueil" dans la mise en ?uvre de conditions propices à l'expression du talent et du mérite de chacun dans le respect du principe d'égalité.
Basée sur une enquête de terrain, la troisième partie est un état des lieux des actions financées par le Fasild Bretagne dans le domaine de la "promotion de la diversité culturelle", un de ses axes d'intervention tant au plan national que régional. Il rend compte dans cette partie de l'organisation, du fonctionnement et des orientations de la DR Bretagne ainsi que du travail partenarial (avec les services publics de l'Etat, collectivités locales, contrats de ville, mais aussi le secteur associatif) engagé depuis son installation à Rennes en 1999. L'auteur analyse, ville par ville, les discours des professionnels de la politique de la ville, des équipements culturels, associations artistiques ou interculturelles, réflexions qu'il met en perspective avec un questionnement plus général sur la relation entre financeurs et associations dans un contexte de désengagement de l'Etat et de réorganisation de sa politique publique d'accueil et d'intégration.
Commentaire
Ce document est le résultat d'un stage de cinq mois réalisé au sein de la Direction Régionale Fasild Bretagne (Rennes) en 2004 dans le cadre d'une maîtrise de sociologie (Université Rennes 2). Celle-ci est d'un genre un peu particulier car elle a pour "matière première" un stage avec une orientation professionnelle très marquée, ce qui le distingue des autres mémoires de maîtrise de sociologie reposant davantage sur une enquête de terrain "plus neutre". Si inscrit dans une perspective professionnelle soit-il, l'auteur a réalisé un important travail documentaire et propose, surtout dans les deux premières parties de son travail, une réflexion sociologique sur les concepts et les politiques publiques. La troisième partie est un peu différente car il s'agit d'une "commande", une évaluation des actions menées en Bretagne par les "opérateurs" financés par le Fasild pour l'action culturelle en relation avec la problématique de l'intégration. Il n'est pas étonnant que le point de vue adopté par l'auteur soit celui du Fasild à un instant T et non celui d'un observateur extérieur. Pour autant, si la démarche est peu académique, elle n'en reste pas moins sérieuse et documentée. On apprend beaucoup sur les logiques et cadres d'intervention des acteurs institutionnels et associatifs des grandes villes bretonnes dans ce domaine même si une analyse plus poussée aurait permis une meilleure compréhension des enjeux politiques, institutionnels et associatifs suggérés par les orientations du Fasild en Bretagne.