Observatoire des Migrations en Bretagne
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Thème : Accueil
Population : Immigrés
Origine : Diverses
Accueil et insertion des étrangers à Lorient et Lanester
Lieu de l'étude : Lorient et Lanester (56) - 1995
Auteur : Giffo-Levasseur A.M.
Formation : sociologie
Institution : Césur, Centre d?étude sur le social et l?urbain
Type document : rapport
Support : papier
nbre de pages : 81
Iconographie : non
Localisation : Fasild Bretagne, 15, rue du Puits Mauger, 35000 Rennes, 02 99 31 03 73
Accessibilité : consultable sur place
Résumé
Ce rapport, commandé par le contrat de ville Lorient-Lanester et le Fasild, est un état des lieux de la présence des étrangers, des pratiques d'accueil, du traitement et représentations dont ils sont l'objet dans ces deux communes du Morbihan.
Dans une très courte première partie, l'auteure revient, d'une part, sur les habituelles difficultés à délimiter la population étudiée (étrangers, Français d'origine étrangère, naturalisés, étrangers de la CE ou hors CE, etc.) et, d'autre part, sur la légitimité de traiter la question des étrangers pour une action spécifique en leur faveur.
La deuxième partie, consacrée à Lorient, aborde la présence statistique des "étrangers" dans différentes domaines de la vie sociale (logement, emploi, école, assistance sociale, fréquentation des équipements socio-culturels, etc.) et propose une réflexion qualitative pour les quartiers du Bois du Château et Kervenanec. L'auteur pointe les obstacles à leur intégration : problème de langue des adultes, manque de cohérence des démarches éducatives en direction des enfants, risque de ghettoïsation dans l'habitat social, désaccord entre intervenants sociaux dans ce domaine, etc.
Dans la troisième partie, l'auteure aborde les mêmes thèmes pour la commune de Lanester et relève une politique municipale d'intégration plus volontariste qu'à Lorient qui se traduit par le développement de l'accompagnement à la scolarité, l'ouverture des associations autochtones vis-à-vis des étrangers et, pour certaines nationalités, l'absence de regroupement associatif sur des bases dites "communautaires". L'auteur conclut qu'il existe moins de difficultés pour les étrangers à Lanester car sa population ouvrière a su les accepter. La quatrième et dernière partie présente les points communs entre Lorient et Lanester : l'absence de maîtrise de la langue française figure dans les deux villes parmi les obstacles les plus fréquemment cités tant dans les relations avec l'administration et les services qu'au travail ou à l'école. La culture des migrants est abordée avec précaution, l'auteure estimant qu'elle est appréhendée sous l'angle de différences appréciées en fonction d'une norme, susceptible d'évoluer en fonction de la situation et faisant l'objet de représentation généralisante souvent stigmatisante (comportements face au travail, rapport de sexe, foulard, religion, etc.).
En conclusion, l'intégration des étrangers à Lorient et Lanester, se réalisant sur un mode collectif et individuel, ne correspond pas strictement au modèle français d'intégration centré sur un lien personnel entre l'individu et l'Etat. L'auteure pointe en effet le rôle important des associations "communautaires" dont la configuration varie en fonction de l'ancienneté de la présence de ses membres.
Commentaire
Ce rapport pour le contrat de ville Lorient et Lanester et le Fasild est probablement un des premiers écrits à traiter de la question des immigrés à Lorient et Lanester. Il n'y en a pas eu d'autres depuis. A cet égard, il mérite d'être signalé. Si tous les quartiers prioritaires ne sont pas également traités dans ce rapport, il a le mérite de proposer un état des lieux précis de la présence étrangère dans ces communes, croisant les données de l'INSEE, de la mission locale, de l'ANPE, des écoles, de l'habitat social, etc. Il rend bien compte des difficultés des collectivités locales à prendre en compte la question de l'immigration et des immigrés face au constat qu'une action spécifique à leur égard peut avoir des effets stigmatisants.