Observatoire des Migrations en Bretagne
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Thème : Travail
Population : Femmes
Origine : Divers
Parcours de diplômées françaises nées de parents des DOM TOM ou étrangers, employés de la fonction publique. Bretagne et Nord-Pas-de-Calais
Lieu de l'étude : Bretagne et Nord Pas de Calais - 2006
Auteur : GERS
Institution : GERS/Fasild-Acsé
Type document : rapport
Support : papier
nbre de pages : 97 + annexes + synthèse 14p
Iconographie : non
Localisation : Acsé, 15, rue du Puits Mauger, 35 000 Rennes, 02 99 31 03 73
Accessibilité : consultable sur place
Autre localisation : GERS, 9 rue des Olivettes, 44000 Nantes, tél: 02 40 20 24 98
Accessibilité : consultable sur place
Résumé
L'étude répond à un appel d'offres du Fasild sur l'insertion professionnelle des femmes diplômées (des niveaux I, II et III) nés de parents étrangers ou originaires des DOM-TOM ou étrangers, dans les régions Bretagne et Nord-Pas-de-Calais. L'étude comprend trois parties : la première est consacrée aux représentations de la question dans les deux sites, la deuxième tente de quantifier la population concernée, enfin, la troisième, analyse des parcours de femmes dans la Fonction Publique. En Bretagne, le « terrain » est un centre hospitalier, deuxième employeur de la région ; dans le Nord-Pas-de-Calais, des collectivités locales (Conseil Régional, Conseil général, une municipalité). La méthodologie d'enquête est adaptée aux contextes régionaux différents et les auteurs rendent compte des obstacles rencontrés dans chacun pour entrer en contact avec la population ciblée ou recueillir des données quantitatives, en raison notamment de l'absence d'interrogations, de réflexions et d'interventions des services des ressources humaines à l'égard de cette population. En Bretagne, se dégagent néanmoins des caractéristiques du personnel non médical au sein du centre hospitalier sur la période 2000-2005 : le personnel est très féminisé et les classes d'âge les plus élevées sont les plus représentées ; le nombre d'étrangers est, contrairement au personnel médical, infime et ne varie pas ; le recrutement est surtout local. Le personnel est de plus en plus qualifié et le recours au CDD est devenu une voie importante du recrutement. L'analyse statistique est peu significative étant donné la taille réduite de l'échantillon dans le secteur hospitalier. Dans une population de 6488 salariés de la Fonction Publique Hospitalière non médicale, très féminine (81%), 263 salariés sont soit estimés avoir, par leurs ascendants, une origine étrangère (227), soit nées dans les DOM-TOM (36). L'effectif est donc limité et confirme l'enjeu de la diversité dans le recrutement de la Fonction Publique. Dans la dernière partie de l'étude, les auteurs présentent l'analyse de situations socioprofessionnelles collectées par le biais d'une quarantaine d'entretiens menés dans les deux sites. Ils mettent à jour trois logiques d'acteurs structurant le rapport à l'emploi et à la carrière, qui se confrontent à celles du marché de l'emploi (offre/demande) et de la vie privée (union et procréation). Les femmes font état de situations de discrimination et de racisme tant dans le quotidien, de la part du personnel et du public, que dans leurs carrières. Face à ces situations, les personnes se sentent isolées d'autant plus que l'institution semble impuissante ou partie prenante.
Commentaire
L'étude permet de prendre connaissance d'éléments importants concernant une problématique complexe dans la question des discriminations, celle croisant le genre et l'origine, dans le recrutement et les trajectoires professionnelles au sein de la Fonction publique. Toutefois, les difficultés rencontrées sur le terrain « envahissent » parfois l'analyse et empêchent d'avoir une vision précise des résultats obtenus dans les deux sites. Le rapport aurait gagné en clarté avec une structuration plus formalisée, notamment par le biais de conclusions à la fin de chaque chapitre.